[提要]目前，随着太原市城中村改造进程的不断推进，越来越多的“日租房”如雨后春笋般冒了出来，出租房屋已成为城中村村民最主要的经济来源。但是，因其价格低廉、地处偏僻、入住简单，所以也为违法犯罪分子提供了藏身落脚的便利空间，存在很大的治安隐患。

所谓“日租房”，就是指那些按天计算租金的租赁房屋。

目前，随着太原市城中村改造进程的不断推进，越来越多的“日租房”如雨后春笋般冒了出来，出租房屋已成为城中村村民最主要的经济来源。但是，因其价格低廉、地处偏僻、入住简单，所以也为违法犯罪分子提供了藏身落脚的便利空间，存在很大的治安隐患。

近年来，“日租房”在省城火车站、医院、大专院校周边及城中村“悄然兴起”，并以其低廉的价格和“灵活”的入住条件吸引了不少需要“短期入住”者。“日租房”以日计租金，实际上与宾馆、旅店服务内容完全相同。说白了，就是以“日租”之名行旅店经营之实。

随着流动人口的不断增多，价格低廉的“日租房”自然获得了巨大的市场，吸引着越来越多的居民加入到这一经营行列。连日来，记者走访了省城“日租房”集中的地方，发现所谓的“日租房”其实就是些小旅馆或者出租房，只是打着“日租房”的旗号逃避监管，其中存在的诸多隐患令人担忧。

【现状】无需身份登记就可随意租住

日前，记者走访太原市后北屯村，一座村民自建的4层小楼前挂着“有空房”的牌子，记者以一位租房者的身份走了进去。

房东说：“4楼靠边有一间空房，昨天刚空下的。”说罢，带着记者去看房。房间只有十五六平方米，一张床和一张写字台就已经将屋子挤得满满的。房东拿出的租房合同上，除了注意防火、损坏家具需要赔偿等内容外，记者没有看到任何关于身份登记的要求，房东也没有要求记者出示身份证。

在后北屯村，每走几米就可见到写有“住宿”字样的“日租房”，日租金在30元到100元不等。在位于后北屯村口的一家“日租房”内，记者看到这里每层有七八间客房，共有3层。有的“日租房”还设有电脑房、KTV房，一位经营者介绍说，不少打工人员和学生喜欢租用这样“配套齐全”的房间，或住或用来聚会。

随后，记者来到北张村的一家“日租房”院里，经营者便“推销”起来：“我们家绝对物美价廉，普通间每天30元、每月450元，电脑房只日租，每天45元。”记者跟他走进一间普通间，房内有一张双人床、一台电视机、一张茶几，还有独立卫生间和阳台。记者看房时，不时有学生情侣模样的人进出。当记者询问是否需要登记时，业主笑着摇了摇头，记者追问：“连身份证号也不用登记？”“不用，住的都是学生，出不了什么事的。”房主这样回答。

记者在走访中还发现，许多城中村的出租户竟然不知道自家住的是什么人、做什么的，甚至连名字也没有多问过，只要对方按时交房租就行。

与太原理工大学一墙之隔的前北屯村，目前虽然正在进行整村拆迁，但部分村民仍然在坚守着自己的那片土地。由于拆迁的原因，有人在一墙之隔的墙上做起了文章，记者从理工大学进去后，顺着干净整洁的马路走到了学生宿舍区域，看到与前北屯村仅一墙之隔的村民在墙上凿出一个洞，在墙外表上写着“出租”二字。

顺着洞口，记者进入一家旅店，“我想租一天房，有没有房间？”“是学生不？”“是的。”“就剩一间，20元钱一天。”记者提出先看看房。

随后，老板领着记者走过一条五六米长的狭窄通道。过了通道是一幢六层楼房，除了一楼北面正房是老板住的大房子外，剩下的都是单间，共40余间。房东领着记者上了二楼挨着楼梯的一房间，这是一间15平方米的单间，一张桌子上面放有一台电视机。两张床合并在一起，上面放有两个枕头和一床棉被，脏得程度足以令人作呕。

房东对记者说：“在这一片的出租房里，这样的条件已经不错了。况且，大多数学生根本不在乎这些‘硬件’设施。其实，只要有床能住就行了。”记者问：“这里几乎每天都换人住，卫生条件怎么保证？”房东说：“你要是嫌脏，可以自己带床单。”据房东说，交过房租后，再交50元的押金就可以拿到房门钥匙，第二天中午12点前退房。临走时，记者问：“我没拿证件能住不？”“先住下再说，有时间的话登记也行。”房东热情地说。

走访中，记者发现“日租房”大多分布在城中村或一些老街巷中，几乎都没有配备消防设施，一旦发生火灾后果不堪设想。而这些无需登记的“日租房”时常有很多陌生人进进出出，治安也令人担忧。

“单人间30元，2人间40元，普间35元，标间50元，电脑间60元，临时休息20元”，这就是太原市下元村一个由村民自建房改造而成的小旅馆的价目表。价格便宜，入住方便，在下元村，类似这样的小旅馆还有60多家。它们一般都能提供20个以上具备简单入住条件的房间，众多外来低收入打工人员先在这里临时落脚，然后再去熟悉城市，追逐各自的梦想。

随后，记者以打工者身份来到下元村一个名叫“鸿福宾馆”的小旅馆，掏出100元钱，说要住3天单间。旅馆老板让记者出示身份证或其他有效证件，记者以没带身份证为由向老板说情，老板却拒绝登记。显然记者没想到这个位于城乡接合部的小小“日租房”，居然还要进行严格的“来客登记”。

原来，这家“日租房”已经安装了“快捷通”日租房信息管理系统，按照当地派出所的统一要求，“日租房”每入住一位客人，都必须进行实时的情况资料上传，而此刻，一架安装在一层的监控探头正睁着“眼睛”直视着小旅馆院内一切。

在与老板攀谈过程中，记者了解到，这个貌似POS机的设备，不仅能够实现公民二代身份证的直接读取，还可以通过按键或手写输入的方式，对一代身份证、军官证、户口簿、驾驶证等证件直接进行信息上传，方便了小旅馆业主对顾客进行登记，更为警方维护治安、打击犯罪提供了一个迅速、快捷的信息平台。

记者趁老板不注意，把自己的二代身份证放在“快捷通”，很快电子屏便识别出身份证是真的，并且显示出了姓名和身份证号码等相关信息。

“日租房”这一概念，是由北京警方率先提出的。因为拥有相同的特点，太原警方将其借鉴过来，用于城中村小旅馆的治安管理中。将日租房作为出租房屋的一种特殊形式，要求对租住人员进行实名登记，并将信息传输至公安部门。

“快捷通”信息管理系统可以实现二代身份证直接读取，使用一代证、军官证、户口簿、护照、驾驶证等有效证件，通过按键或手写方式输入后直接上传信息比对；同时，“快捷通”还有通话、发短信、储存治安检查信息等功能，从而为做好城中村“日租房”治安管理工作提供了科技保障。这就意味着，今后客人入住“日租房”时，也需要出示有效身份证件，登记身份信息。“日租房”房主采集信息后，将向警方上传客人的姓名、性别、民族、出生日期、身份证号、住宿时间以及房间号等信息。

据记者了解，2010年8月，警方在万柏林区小井峪派出所辖区进行了试点，在“日租房”内安装“快捷通”信息管理系统，经过试点运行，目前已完全具备向全太原市推广的条件。对目前符合安全要求或经整改可以达到办证条件的小旅馆，一律纳入旅栈业管理范围进行管理；对没有条件整改的，全部纳入“日租房”管理范围，安装“快捷通”进行管理。

据记者了解，在动员“日租房”房主安装“快捷通”的同时，警方还将积极协调村委会、社区出面，规范“日租房”外观标示，统一管理人员上岗工作证，统一登记表、证、簿、册，逐步规范其经营。下一步，太原将在全市范围内推广“快捷通”日租房信息管理系统，并且积极向娱乐场所、洗浴场所、建筑工地等公共复杂场所推广，通过一系列社会管理创新手段，不断提高社会管理服务水平，打造太原城市群和都市圈。

五花八门的旅馆、宾馆、住宿牌子不见了，一块块崭新的“日租房”牌匾挂了出来，统一颜色，统一样式，统一悬挂方式。日前，记者在小店区许西、殷家堡及亲贤社区看到的一幅新景象。据记者了解，太原市公安局小店分局从6月25日起开始在许西村试点，将城中村的个人小旅馆明确定位为日租房，并统一悬挂牌匾。

许西村紧挨山西大学、山西财经大学等高等院校，众多流动人口催生了房屋出租业。该城中村内大约有300多家小旅馆，而这些小旅馆、小宾馆因为没有营业执照等经营手续，叫旅馆、宾馆都不合适。根据城中村的特点，小店区北营派出所召集许西所有的小旅馆老板开会，开始对小旅馆统一门头牌匾，改叫“日租房”，给这些出租屋有了一个明确定位。

从太榆路许西社区口进入，行走在许西正街、许西南街，一块块黄底蓝字的日租房招牌格外醒目。聚缘日租房、青年公寓日租房、美乐园日租房等，每走十几米，就会有一组日租房招牌。新牌匾设计很温馨，最重要的是还有报警电话。“报警电话就是小店区北营派出所的24小时值班电话，需要求助民警，居民可以第一时间找到电话，联系管辖派出所。”许西社区民警孙玉坤介绍说。

记者在北营派出所了解到，城中村内个人小旅馆改叫“日租房”，也是太原市统一要求。不仅换牌匾，还要求所有日租房内安装快捷通，在登记室悬挂统一的3块规章制度牌匾，并随时更新日租房出租房屋情况，如出租出去多少，还空几间等信息。另外，派出所还会加强对出租方的管理，确保房客的人身和财产安全，增强出租方的责任心。目前小店区这项工作已走在省城前列，亲贤社区也正在开展这项工作。（来源：山西市场导报）